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阿克苏地区树立社会主义新农村形象问题研究
日期:2008-06-06    来源:农村发展研究所

建设社会主义新农村,其内涵非常丰富,涵盖了经济、政治、文化、社会等建设,缺一不可,每个方面都是必须完成的硬任务——新农村建设要抓好以发展生产、繁荣经济、增加农民收入、加强农村基础设施和村庄整治为主要任务的物质文明建设。新农村建设看得见、摸得着,需要有新产业作基础。新农村建设是中央贯彻落实科学发展观,构建和谐社会的一个重大战略部署。党中央和国务院一直强调:“要把解决农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重”。新疆是一个农业大区,农业人口占全区总人口的大多数,加上自然条件差、地处偏远、农村基础设施薄弱、农村社会事业发展滞后、人口素质较低等因素,各地农村差异很大,发展不平衡,特别是南疆一些地方农牧民生活还很艰苦,解决农业、农村和农民问题仍然是新疆现代化建设进程中重大而艰巨的任务。建设新农村,对农业是一次难得的发展机遇,对农村是一场重大的社会变革,对农民是一种美好的时代福音。

一、社会主义新农村要有新形象

“形象”是指能引起人的思想或感情活动的具体形状或姿态,是新农村的具体表现形式。

新农村要在“新”字上做文章,要有新产业、新环境、新设施、新房屋、新风尚、新农民,一句话要有新面貌。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,这20个字是对社会主义新农村的形象概括。社会主义新农村建设是个系统工程,生产发展是建设新农村的物质基础,生活宽裕是建设新农村的根本要求,乡风文明是建设新农村的精神支柱,村容整洁是建设新农村的重要条件,管理民主是建设新农村的政治保证。

具体来说,什么样才是社会主义新农村?每个人心中都有一幅不同的图画。经济学家用理论化的语言来描述,新闻界用敏锐的眼光去发现和搜索,而农民的期待更加直接。有的农民说,新农村应该是人人都有活干,做小老板的越来越多;有的农民说,新农村就是拆掉破旧房,家家住上新房子;有的农民说,新农村就是不再有迷信、赌博等陋习,大家团结友爱、健康向上……一句句质朴的话语,道出了他们对未来美好生活的向往和渴求。国务院经济研究中心农村部主任韩俊教授形象地回答说,新农村是阳光的、健康的、文明的农村,是“三个文明”协调发展的农村。而农业部农村经济研究中心主任柯炳生说,所谓“新农村”应该包括5个方面,即新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚。他认为,建设社会主义新农村就是“小康社会”的极为重要的内容之一。中国独有的“小康村”,在一定程度上是中国新农村建设的代表。像北京的韩村河、江苏的华西村、浙江的航民村、花园村、山东的潘庄社区、上海的九星村、河南的南街村、辽宁的后石村、黑龙江的兴十四村等明星村,他们都是依靠集体经济发展起来的。每一个村庄都有着不同的发展史,但是他们今后的结果都是一样的:农民富裕、村庄美丽、村风纯朴。无论是农民的感性理解还是专家的理性概述,都传递着同样的声音:新农村,就是能全面体现小康社会水准和城乡一体化发展趋势,符合社会主义共同富裕本质特征的文明、和谐、共富的新村落。

可以看出,社会主义新农村建设不是对城市的“克隆”,它包含了对农村文化、价值观念和生活方式的尊重,对自然生态的尊重。这就要求政府在推进社会主义新农村建设时更多地听取群众的意见,更多地进行调查研究,摸索出适合当地农村生活特点的建设模式。那种想当然地把农村“城市化”,把城市建设模式照搬到农村的做法,最终只会伤害农村相对洁净的自然环境和人文生态,付出不必要的代价。我们要吸取以往的经验教训,不能单一追求某一方面的增长。城市要协调发展、农村自身的方方面面也要协调发展。经验表明,新的村庄规划建设能搞到什么程度、农村形象什么样,实际上是由当地农村经济的发展水平、农民收入水平以及城市对农村的支持程度决定的,不能搞一刀切,更要防止形式主义。一句话,要完整准确地理解社会主义新农村的内涵,避免断章取义或简单化从事。

生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主,这五个方面清晰勾画出社会主义新农村的美好前景和实现途径。社会主义新农村应该具有新形象。树立新形象,不仅仅是实现“村容整洁”,它的内容丰富、内涵深刻,既注重发展农村生产力,又注重调整农村生产关系,既注重农村经济发展,又注重农村政治文明建设、精神文明建设、和谐社会建设,构成了一个经济发展与社会进步相统一、外在形象与内在素质相融合的科学完整的目标体系,包含了农村现代化的核心内容,体现了新形势下农村全面发展的客观要求。

(一)树立农村新形象,是建设社会主义新农村的重要条件。 实现村容整洁,树立崭新形象,创造良好环境,是生产发展、生活宽裕、乡风文明、管理民主的具体体现,是农村经济社会发展的客观要求,也是广大农牧民群众的呼声,具有一定的物质基础和广泛的群众基础。这项工作抓好了,可以惠及千家万户,进一步改善人们的生产生活条件,提升人们的生活质量;可以引导人们转变观念、提高素质,营造和谐温馨的人际关系和团结稳定的社会氛围;可以缩小城乡差别,促进新疆经济社会发展的良性循环。同时,良好的环境又是一笔无比宝贵的资源和财富,有利于提高农村的吸引力和竞争力,为农村赢得新的更大发展创造条件。

(二)树立农村新形象,是全面建设小康社会的需要,是构建和谐社会的重要基础,是促进国民经济持续快速发展的持久动力没有农村的小康,就没有全疆各族人民的小康,没有农村的现代化,就没有整个新疆的现代化,没有农村社会的和谐稳定,就没有全疆各族人民和谐稳定的社会生产生活环境。只有农村发达了、农村繁荣了、农民富裕了、农民的物质和文化生活水平提高了,建设社会主义和谐社会的发展战略才能有基础和保障,全面建设小康社会的目标才能最终实现。树立农村新形象,不仅关系到农业经济发展、农村社会文明和农民生活质量的提高,而且关系到实现国家长治久安和民族的伟大复兴,这是现代化进程中的一项重要历史使命。

(三)树立农村新形象,是事关现代化建设全局的重大课题,是落实科学发展观,统筹城乡发展的根本途径新疆是一个农牧业大区,现在仍有60%以上的人口居住在农村牧区,“三农”问题始终是一个全局性、战略性问题。树立农村新形象,对于提升整个自治区形象具有重大意义。有位外国朋友曾这样说过:在中国可以同时看到欧洲(城市)和非洲(农村),现代化的火车头(城市)后面挂着的是长长的牛车(农村)。这一形象的概括,既反映了我国城乡之间的发展差距,也指出了广大农村地区存在的问题。发达国家和地区的经验表明,在整个经济社会发展到一定阶段后,实行工业反哺农业、城市支持农村是必然的选择。在全面建设小康社会的关键时期,我们必须坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,坚持从基本区情和各地实际出发,尊重客观规律,尊重群众意愿,采取切实有效的措施,加大对农业和农村的投入力度,扎扎实实地推进社会主义新农村建设。应当把根治脏乱差、改善人居环境、保护生态环境作为一件利国利民的大事千方百计地抓紧抓好,树立农村新形象,以此来团结和凝聚广大农牧民群众,激发他们建设社会主义新农村的热情和干劲。

(四)树立农村新形象,是解决"三农"问题的治本之策。新时期、新阶段新农村建设不是简单地改变村容村貌,而是一个全面科学的工作部署、一项系统工程。既注重发展农村生产力,又注重调整农村生产关系;既注重经济发展,又注重农村政治文明、精神文明、和谐社会建设;既注重推进农村生产方式的现代化,又注重推进农民生活方式、思维方式和价值观念的现代化。新农村建设涵盖“三农”工作的主要方面、包含农村现代化的核心内容,把农村各项工作有机地串连起来,是农村全部工作的龙头和主线。全面把握建设社会主义新农村的要义,把坚持以人为本和农村经济社会全面、协调、可持续发展统一起来,把农村基础党建工作与农村经济发展、农村环境改善、农民素质的提高以及农民物质和文化生活水平的进步紧密结合起来,就能有效地引领农村经济社会各个领域平衡发展,使解决"三农"问题有了更得力的抓手。

总之,建设社会主义新农村是一个长期奋斗的过程,需要付出艰苦的努力。改革开放以来,新疆各族人民群众在党的领导下,凭着自己的智慧、能力和汗水,取得了经济社会发展的巨大成就,也初步走出了一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。广大农牧民群众在改革发展的实践中,迸发出无穷智慧,创造了无数奇迹。今天,我们正站在一个新的历史起点上。只有真抓实干、不懈奋斗,才能真正把社会主义新农村建设好,进而推动新疆经济社会实现又快又好的发展。

 

责编: 赵东