改革开放三十年来，新疆农业先后经历了三次大的结构调整，农林牧渔产业结构不断优化，从发展数量到发展质量，从规模增长到结构优化调整，每一次变革都给农业带来了大发展，取得了新成就。

第一阶段( 1978—1990年)

改革开放以前，农业发展长期固守着“以粮为纲”的思想，新疆粮食作物播种面积占到农作物播种总面积的80%左右。1978年开始对农业结构进行初步调整，尤其是新疆广大农牧区家庭联产承包责任制和统分结合的双层经营体制的推行，进一步加大了自治区农业产业结构调整的力度。农作物中经济作物播种面积不断增加，经济作物播种面积由占农作物播种面积的14.1%上升到26.2%；畜牧业也结束了1978年以前长期徘徊不前的局面，进入到一轮新的发展期；农林牧渔总产值由1978年的只有19.12亿元，到1990年，实现144.65亿元，翻了7倍多；粮食不仅实现了自给，全疆人民的衣食住行的状况也发生了明显变化。

第二阶段（1990—2000年）

进入20世纪90年代以来，新疆农业进入了大调整、大发展的新阶段，在“高产、优质、高效” 农业发展思想指导下，新疆农业加大了结构调整力度，农业生产的格局从偏重粮食作物生产转变为粮、棉、糖、肉、奶多业并重的新格局。这一阶段种植业内部结构变化明显，粮食作物播种面积持续下降，经济作物播种面积增加较快（见表1）。粮食作物播种面积由1990年的1826.61千公顷，调至2000年的1445.77千公顷，粮食作物播种面积比重也由1990年的61.3%变为2000年的42.66%。 1993年，自治区党委、人民政府明确提出了依靠大农业发展振兴新疆经济，促进农民脱贫致富奔小康的指导思想，卓有成效地实施以发展“一黑一白”为重点的优势资源转换战略，棉花种植面积和产量逐年上升，成为农村经济乃至全区经济不可替代的支柱产业，在棉花主产区形成了农民靠棉花致富、工业靠棉花增值、财政靠棉花增收的格局。棉花播种面积由1990年的435.22千公顷，增加至2000年的1012.39千公顷，年均以13.26%的速度增长，棉花播种面积比重也由1990年的14.61%上升到2000年的29.87%。1990年棉花产量不到50万吨，1997年突破100万吨，2000年达到150万吨。这一时期，棉花已逐渐成为农业的支柱产业，其播种面积、总产量、单产均居全国首位，从而也使新疆确立了国家优质商品棉基地的地位。表1：1990—2000年新疆主要农作物种植结构（单位：%）

（资料来源：2007年新疆统计年鉴，新疆维吾尔自治区统计局编，中国统计出版社）

　这一时期，畜牧业在规模和数量上也得到了迅猛发展。1990年牲畜出栏头数为1242.89万头（只），1997年突破2000万头（只），2000年达到2455.99万头（只）；在畜产中，肉类产量1990年为30.46万吨，2000年达到90万吨；牛奶产量也由1990年的30.81万吨，增加到2000年的72.54万吨。农业生产水平的显著提高，极大丰富了全疆人民的物质生活，也使得自治区与全国同步达到了小康水平。

第三阶段（2001年以后）

进入新世纪以来，面对我国加入WTO后全球、全国及全疆农业发展的新形势，新疆围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”这个中心任务，坚持“多予、少取、放活”的原则，以市场为导向，大力调整农业结构，调优种植业，突出发展特色产业，积极推进粮食、棉花、畜牧、林果四大基地建设。

2002年8月召开了自治区畜牧业工作会议,此次会议专题研究解决加快我区传统畜牧业向现代畜牧业的转变,全面分析我区畜牧业发展的现状,存在的问题和潜在的优势，研究制定加快畜牧业发展的政策措施。从只注重牲畜存栏头数的增长到更看重生产能使农牧民多增收的适销对路的肉、奶、毛等畜产品，科学的发展观改变了单纯数量扩张带来的生态恶化趋势，使畜牧业走上了可持续发展的道路，取得了令人瞩目的成就。畜牧业占大农业的比重占到20%以上，特别是农区养殖业规模得到长足发展，养殖数量已占畜牧业的50%以上。2007年，牲畜年末存栏5023.37万头（只），比1978年增长一倍多；牲畜棚圈的普及为缩短牲畜再生产周期提供了保障，牲畜出栏率由1978年的18.59%，提高到2007年的81.78%；肉产量比1978年增长15.6倍，年均增长10.18%；牛奶产量196.23万吨，是1978年的43.6倍，年均增长13.9%；禽蛋产量比1985年增加24.08万吨，年均增长6.7%。

党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的任务，具有重大的历史意义和现实意义。新疆结合实际，加快了农业和农村经济发展，在确保粮食自给有余的情况下，进一步加快结构调整步伐，推进现代农业发展。林果业成为这一阶段发展的一大亮点。林果种植面积由2002年的600万亩，发展到2007年的1300多万亩，林果产量达到450万吨，产值114亿元，农民人均林果收入450元，林果收入占到全区农民增收的30％，林果业成为新疆许多地方，尤其是南疆地区农民增收的重要组成部分。林果业已成为农村经济发展和农民增收的突出亮点（见表2）。表2：2002年—2007年新疆林果业发展状况

 （数据来源：新疆政府网和新疆维吾尔自治区林业发展第十一个五年规划，新疆维吾尔自治区林业厅）

近年来，新疆的水果在国际市场上十分热销，库尔勒香梨、吐鲁番葡萄、库车的白杏、和田的石榴，还有享有盛誉的蟠桃、哈密瓜、巴旦木，都是品质优良的绿色食品，远销全国各地、周边国家及东南亚地区。新疆还面向国际市场创建了阿克苏红富士苹果、哈密大枣、克州木纳格葡萄、轮南白杏、和田皮亚曼石榴等一批知名林产品品牌。同时，林果基地的规模发展吸引了众多有经济实力的企业来新疆投资建设果品贮藏保鲜与精深加工企业。目前，全区果品贮藏保鲜与精深加工企业达57家，其中自治区级以上的农业产业化龙头企业有12家，年加工鲜果能力超过80万吨。尤其值得一提的是，在2008年北京奥运会上，新疆的葡萄、哈密瓜、香梨、冰糖苹果等10多种瓜果被奥组委有关机构列为“奥运推荐水果”，无论入选瓜果的种类还是数量，均居全国各省区前列。

改革开放30年使新疆农业得到前所未有的快速发展，取得了显著成就。随着新疆农业结构的继续优化调整，突出发展特色农业产业，新疆必将走上一条农业现代化的发展之路。