由新疆社会科学院院长吴福环教授主持的 “新疆人才发展战略对策研究”课题开题及论证会于2008年9月19日在自治区人事厅会议室召开。这项由新疆社会科学院、自治区人事厅、自治区党委组织部、自治区教育局、自治区科技厅等单位共同参与的课题，得到各单位领导的高度重视与大力支持，此次会议的主要议题是介绍课题研究背景与组织进展情况、正式开题以及聘请专家进行课题论证。会议由课题组副组长、新疆社科院经济所所长王宁研究员主持。社科院院长吴福环教授及前任院长王拴乾研究员、自治区人事厅张万生副巡视员及政策法规处高伟东处长、自治区教育厅代表、自治区科技厅代表及课题组成员共计24人出席了会议。
会议首先由高伟东处长介绍了课题的研究背景。自国务院下发《关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》〔国发［2007］32号文件〕以来，人事部下发《关于进一步促进新疆人事工作的意见》〔国人部发[2007]161号〕，国家外专局下发《关于制定引智工作服务地方经济社会发展实施意见的通知》，自治区人事厅制定了《自治区引智工作促进经济社会发展的实施意见》〔新人发〔2007〕142号〕。根据2008年全国人事厅局长会议和自治区人事工作会议的部署，自治区政府决定对新疆人事人才理论及工作进行深入系统的研究，拨付专项研究经费20万元，进而促成了此重大研究课题的立项。并且，此项课题亦在中国人事科学研究院成功立项，中国人事科学研究院院长兼党委书记吴江、副院长吴德贵专门担任本课题的专家顾问，给予了课题极大地支持。课题撰写完成后将交由中国人力资源和社会保障部各司征求意见和建议，并由国家人事部进行课题论证，充分体现了国家和自治区政府对本课题的重视程度与寄予的厚望。同时，自治区人事厅期望课题借助制定新疆中长期人才队伍规划的契机，切实为新疆人事人才工作提出科学合理、具有前瞻性、可操作性和创新性的政策建议。
在专家论证讨论中，自治区人事厅张万生副巡视员认为：“新疆人才发展战略对策研究”课题具有十分重要的研究意义。新疆人才匮乏一直是制约新疆经济社会发展的瓶颈，新疆人事人才政策与促进新疆经济社会发展的适应程度还存在较大差距，这就为新疆社科研究工作者和新疆人事人才工作者提出了较大挑战。如何能紧密联系人事人才的工作实际提出科学性、系统性、具有一定理论高度的人事人才发展战略是本课题的研究重点与目标。张万生副巡视员提出：中国人才工作的落后不是人才的落后，是战略的落后。新疆人事人才战略有五个研究重点，第一是宏观战略问题研究，即分析新疆人才发展现状与趋势，总结经验，提出要求。第二是人才国际竞争力研究，即建立指标评价体系并进行运算，难点是如何建立地州人才指标评价体系。第三是人才队伍建设的重大任务，即如何解决新疆人才匮乏这一制约性瓶颈。第四是创新人才工作体制与机制研究，即分析新疆人才工作体制和机制建设现状与解决其存在的问题，重点是如何创新新疆人才工作体制和机制建设问题。第五是新疆人才工作的基础建设问题。同时，他对课题组研究人员提出要充分发挥思想活跃、勇于创新的殷切期望，并且对每一部分撰写提纲提出了具体详实的修改意见。
新疆社会科学院前任院长王拴乾研究员对课题大纲全面系统、结构合理、紧密结合少数民族地区实际的设计优点给与了充分肯定，对大纲每一章节的细纲分别提出了详尽的修改意见，并提出完善建议如下：第一，研究新疆人才战略，要将人才发展更大范围与更深层次的战略背景做一论述，才能突出新疆人才发展战略的重要性；第二，要将如何提高新疆人才培养成长的素质与质量作为研究重心；第三，要将“人才专业结构、市场配置、地区均衡和政策导向”作为研究重点；第四，要深入研究“少数民族人才培养长效机制”。
会议最后，吴福环院长和张万生副巡视员做总结发言。吴福环院长建议在适当时机召开关于促进新疆人才发展的学术论坛，邀请各相关企事业单位与科研学术机构，为新疆人事人才工作集思广益，献计献策。张万生副巡视员借用江总书记的讲话，再次勉励课题组科研人员，要自觉发扬理论联系实际的工作作风，坚持严谨治学、实事求是的学术风范，创新工作理念，调整工作思路，进一步探索适应新疆经济社会发展的人事人才工作的新思路与新方法。
