坚持民族平等,坚持民族团结是马克思主义解决民族问题的报本原则,同时也是我们党民族政策的中心内容,新疆是多民族聚居的边疆地区。所以正确认识和处理民族关系,加强民族团结,发展社会主义民族关系始终被认为是改革、开放和社会主义现代化建设的重大问题。正如江泽民总书记指出的那样,历史反复i正明,民族的团结、国家的昌盛繁荣,是人民安居乐业的重要保证,而出现分裂混乱,就会给国家、民族带来巨大灾难。这告诉我们,民族团结是新疆的大局,是革命和建设事业顺利进行的基本保正。
我国各族人民利益的忠实代表中国共产党在对待民族问题上,把马克思主义民族理论和我国的实际结合起来,在长期的革命和建设实践中,实行了解决我国民族问题的正确途径,即实行民族区域自治。从而在我们自治区成立了五个民族自治州、六个民族自治县。另外,还在少数民族聚居地区成立了四十二个民族乡。在这一基础上,1955年lO月1日成立了新疆维吾尔自治区, 揭开了新疆历史上光辉的新篇章。五十多年来,特别是实行改革开放的二十多年来,自治区注意维护祖国统一、维护民族团结和促进各民族的共同繁荣发展的大局,使民族区域自治制度不断巩固和发展。在新世纪到来,国家提出西部大开发战略的新形势下,为了给进一步增强民族团结,促进新疆政治、社会稳定和发展创造良好环境,应该坚决继续竖持和完善民族区域自治制度。
全国人大六届二次会议通过的《中华人民共和国民族区域自治法》序言中指出:民族区域自治法是中国共产党用马列主义原则解决我国民族问题的基本政策,是国家的一项重要的政治制度”, 民族区域自治法的实施充分体现了国家充分尊重的保障各少数民族管理本民族内部事务权利的精神,体现了国家坚持民族平等、团结和共同繁荣的原则”。这就是说,我们实行的民族区域自治,是我们党正确处理民族问题的基本政策和国家的基本政治制度。邓小平同志说:“中国采取的不是民族共和国联邦的制度,而是民族区域自治的制度。这个制度比较好,适合中国的情况。这是我国的民族工作做得最成功的地方”。总书记江泽民i998年7月在新疆考察工作时说:“纵观中国几千年的历史, 新中国的民族政策是最好的。与世界上其他国家相比,我们的民族政策也是最成功的”。团结就是力量,团结就是胜利。它是我们自治区的总形势的命脉,是人民的愿望。在新的历史条件下,我们应该更加增强民族团结,更加改善社会主义民族关系。继续竖持和不断完善民族区域自治制度。只有这样做,才能维护祖国统一、民族团结,也才能顺利实施大规模开发新疆的战略,加快促进少数民族地区的发展。
发展经济是社会主义的基本任务,也是做好民族工作的必然要求。加快少数民族地区的经济建设,实现各民族的共同繁荣,竖持民族平等,增强民族团结,是解决好民族问题的基础。正如邓小平同志指出的那样:“实行民族区域自治,不把经济搞好,那个自治就是空的”。
治区成立以后,特别是党的十_届三中全会以来,自治区的社会生产力得到广泛的解放和发展,经济、社会、文化发展很快,综合实力迅速提高,改善了人民的物质和精神生活。在这二十年中新疆的内部生产总值每年以lO.8%。的速度增长,超过全国平均水平9.9%的O。9%个百分点。经济的总体规模由1978年39亿,零7百万元迅速增长,到1998年达到了1116亿6千9百万元。 总财政收入1978年为7亿1千4百16万元,到1998年达到111亿9千万元,总之,通过自治艮各族人民团结一致,艰苦奋斗,新疆的经济建设和社会发展取得了举世瞩目的巨大成功。物质和文化上取得的这样的成绩,为自治区各族人民摆脱贫困走向富裕,实现各民族共同繁荣和大规模开发新疆打下了牢固的基础。从而西部大开发包括新疆大开发的条件具备了,时机成熟了。
新疆是我国具有重要战略地位的地区,发展潜力很大,是我国新世纪经济增长的重要支撑点。因为,新疆在西部大开发中具有许多有利条件。例如,新疆在中国的中西部具有重量要的战略地位,新疆广裹的大地自然财富资源非常丰富,现在发现的矿产品129种,其中探明储量充足的矿产76种,8种居全国首位,潜舞价值超过六亿元,此外新疆能源丰富,石油、天然气、煤的储藏量占全国总储量的三分之一还多,开发潜力很大,是我国21世纪重点开发地区之一。新疆与八个国家相邻,和八十多个国家和地区建立了经济贸易关系,现已开放1 5个口岸。新疆的基础产业和基础设施已初具规模。此外,实行改革开放2 O年来,已投资25 ll亿元,关系新疆经济发展全局的一批水利、能量、交通、原材料等基础设施建设相继完成。自治区人民航空在区内、国内外开辟了50多条航线,自治区的12个地、州设立了航空站,兰新铁路复线建成,火车通车喀什。因而新疆的运输力大量增加。公路总线达到了3270!公里。 现在自治区有总长度2万公里的联络光缆。新疆的农业、林业、畜牧业可用土地达十亿亩。适合种植农作物、蔬菜的土地大约占我国土地的五分之一,居全国第一位。新疆大开发在我国持续、快速、稳定发展中,一定会起到巨大的促进作用。
由于历史原因,新疆生产力的发展水平比较低,基础薄弱,起点低,教育滞后,和东部沿海发达地区比较起来,差距大,解决这个差距的根本途径是加快经济发展。邓小平同志早就这样指出: “我们帮助少数民族地区发展的政策是坚定不移的:我们的政策是着眼于把这些地区发展起来。这被认为是真正体现民族平等的政策”。在新的历史时期,大力发展经济是全党的任务,也是搞民族工作的根本任务,这不只是经济问题,也是政治问题。它关系着民族的团结和社会的稳定,关系着我国整个社会主义现代化建设的伟大目标的达到,这里应该明确,我们的国家是统一的、多民族的社会主义国家。我们正从事建设有中国特色的社会主义。邓小平同志这样指出:“社会主义的本质是解放和发展生产力,消灭剥削和两极分化,最终达到共同富裕的目的”。这就是说,在社会主义条件下实现共同富裕是邓小平同志的一贯思想。他多次强调指出: “社会主义区别于资本主义的地方不在两极分化上,而是在共同富格上”, “一是基本体现公有制,一是共同富裕,是社会主义坚决执行的根本原则”。明确指出共同富裕是社会主义的目的和社会主本质,实际上是把马克思主义的科学社会主义原则同我国的具体实际相结合发展的表现。这说明,共同富裕和社会制度、分配制度密切相关,同时也和执政党的路线,方针,政策密切相关,与人民的自主权密切相关。贫穷不是社会主义,平均分配主义不是社会主义,中国特色的社会主义以全国人民共同富裕为目的。我们说的共同富裕,不是同步富裕,和谐富裕,而是着眼于实行和鼓励一部分地区和一部分人通过诚实劳动与合法经营搞活经济,先福起来,从而促进越来越多的地区和人逐步实现大范圉的共同富裕。发展的不平衡性是事物发展的客观规律。所以,全国共同富裕不会一致实现,不平衡性总是存在的,但是艰苦创业,深化改革,扩大开放,是可以缩小客观存的的不平衡性,使之降到最低程度。实现共同富裕的道路是通过进行改革开放大力发展经济。只有社会稳定,经济发展,国家才会强盛,人民才会富裕。这是社会主义的本质要求。
党的十一届三全会以来,我国的经济发展实行两步走的战略。提出先发展东部沿海地区的战略,东部沿海地区迅速发展起来,这个地区的发展速度高于全国的平均速度,形成了自我发展能力,为迅速增强综合国力奠定了牢固的基础。这样东部和西部的发展不平衡性明显起来。在这样的情况下,党中央高瞻远瞩,把握全局,决定实施西部大开发战略,它对缩小东西部的差距,保持社会政治的稳定,加快少数民族地区的现代化步伐,具有重要的现实意义和深远的历史意义。
众所周知,我国是由五十六个民族组成的多民族国家。西部地区是我国少数民族比较集中、主要居住的地区,再加上地处边陲,在维护祖国统一,促进民族团结,维护少数民族地区的穗定上,不断加快这个地区的经济和社会的发展非常重要。少数民族地区的经济是整个国民经济的重要组成部分,少数民族地区不发展,国家也很难发展,没有少数民族地区的社会稳定、民族团结的话,也不可能有全国的稳定,民族团结,没有少数民族地区的现代化,全国的现代化建设也不能取得最后胜利,新时期少数民族地区存在的主要社会矛盾和问题,仍然需要通过发展来解决。发展是硬道理,经济发展了,社会前进了,各民族共同富裕了,才能更加巩固和发展平等,团结和互助的社会主义民族关系,才能更加增强整个中华民族的团结,这样少数民族地区的稳定和祖国边防的巩固,才会具有强大的物质和政治基础。总之实施西部大开发战略,当前就是加快少数民旅地区的发展,促进各民族共同发展、繁荣和共同富裕。这是关系国家命运、中华民族前途的大事情。
新疆在西部大开发中占有特别重耍的地位。它是我国也是世界二十一世纪重点开发的地区之一。新疆的大开发,在我国的持续、快速、稳定发展中起着巨大的推动作用。所以,我们应该紧紧抓住西部大开发的历史机遇,坚定信心,加快新疆经济发展。现在全面开发新疆的时机到了。中央大力支持新疆。关键在我们自己,时间宝贵,我们绝不能失去这一难得的历史机遇。我们不要再走以前计划经济时期的老路,而应该改变观念,进一步解放思想,树立信息、市场、竞争意识,竖持把资源优势变为经济优势的战略,持续发展的战略,依靠科教繁荣发展的战略。加大改革开放的力度,积极调整产业结构,加快基础设施建设,真正加强维护生态环境建设。我们应该大力发展科技和教育,加速培养专业人才,建立一支高素质的干部队伍。政治路线确定之后,干部是关键因素。在开发西部包括开发新疆中,加强专业人才队伍建设非常重要。我们应该充分发挥现有专业人员的作用,大量培养青年专业人员。
时间是宝贵的。发展经济的最好时机到来了。我们应该认识中央关于开发西部包括开发新疆战略的深远历史意义,竖决贯彻执行中央关于维护新疆稳定的重要指示和自治区党委的安排,高举民族团结的祺帜,和民族分裂主义与非法宗教活动进行旗帜鲜明的长期不懈的斗争。我们应该一心一意,积极行动,做好精神上和物质上的准备,振奋精神,艰苦奋斗,以积极向上的精神多做实事,自觉地维护祖国统一、民族团结和社会政治稳定,为顺利实施西部大开发包括新疆大开发战略,创造良好的社会政治环境。
总之,我们要抓住西部大开发这一历史发展机遇, 促进目治区的经济发展。加快自治区的经济发展,实现各民族共同繁荣,一靠我们自己的力量,二靠中央扶持,三靠兄弟省、市、自治区的帮助。对新疆这样的经济基础薄弱,发展滞后的少数民族地区来说,国家的扶持,兄弟省、市,自治区的帮助是不可缺少的重要的外部条件。无疑它将在加快新疆的社会、经济发展上起到非常重要的作用。但是,少数民族地区要发展,要加快开发新疆的步伐,实现脱贫致富,我们就要自力更生,艰苦奋斗,贯彻执行依靠科技教育的发展战略。这是加快少数民族地区发展的主要的和有效的正确道路。
在自治区各族人民四十几年的战斗历程中,我们深深感到,只有竖持民族团结,集中精力进行经济建设,大力发展生产力,艰苦创业,奋勇前进,努力实现伟大的目标,才能加快改革开放的步伐,加快经济发展,逐步缩小各民族之间的差距,实现各民族的共同发展、共同繁荣的共同富裕。